Η απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων μπορεί να έχει γίνει νόμος
του κράτους, επί της ουσίας όμως παραμένει στα «χαρτιά», εγκλωβισμένη
στα γραφειοκρατικά γρανάζια των δημοσίων υπηρεσιών. Για την απλή
μεταφορά ενός φαρμακείου λίγα μέτρα μακρύτερα από τον χώρο που
στεγαζόταν χρειάστηκαν 15 μήνες και η εμπλοκή του υπουργού Υγείας, του
Συνηγόρου του Πολίτη, της Περιφερειακής Διοίκησης Αθηνών (πρώην
νομαρχίας) και του αντιπεριφερειάρχη του κεντρικού τομέα του Δήμου
Αθηναίων. Η θεωρητικά απλή αυτή διοικητική πράξη ταλαιπώρησε την
ιδιοκτήτρια, αφού πηγαινοερχόταν σε διάφορες υπηρεσίες για ένα χρόνο και
πλέον, ενώ για να βρεθεί λύση στο ζήτημά της αναγκάστηκε να προσφύγει
στη Συνήγορο του Πολίτη κ. Kαλλιόπη Σπανού. Η φαρμακοποιός
διαμαρτυρήθηκε για την καθυστέρηση έγκρισης της συνέχισης λειτουργίας
του φαρμακείου που διατηρούσε στον Δήμο Αθηναίων από το 1973, εντός των
διοικητικών ορίων του δήμου, αλλά σε νέα στέγη.
Η φαρμακοποιός είχε υποβάλει σχετική αίτηση προς τη διεύθυνση Δημόσιας Υγείας Κεντρικού Τομέα της Νομαρχίας Αθηνών, αίτημα που απορρίφθηκε, καθώς προέκυψε ζήτημα σχετικά με τον τρόπο μέτρησης της απόστασης «μεταξύ του υπό μεταφορά φαρμακείου και του πλησιέστερου ήδη υπάρχοντος εντός στοάς φαρμακείου». Ο Γολγοθάς για την ιδιοκτήτρια αρχίζει όταν η Διεύθυνση Υγείας της Νομαρχίας Αθηνών τον Ιούνιο του 2010 με έγγραφό της θέτει θέμα ερμηνείας και εφαρμογής του άρθρου 13 του νόμου 3457/2006 και ζητεί τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας του υπουργείου Υγείας, προκειμένου να διατυπωθεί με σαφήνεια ο τρόπος υπολογισμού της απόστασης μεταξύ των δύο φαρμακείων (100 μ. τουλάχιστον σε δήμους με πληθυσμό μέχρι 5.000 κατοίκους, και πάνω από 250 μ. σε δήμους με 200.000 κατοίκους). Ετσι, μετά την πάροδο επτά μηνών η υπόθεση κατέληξε στο Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, το οποίο, αφού μελέτησε τον χωροταξικό σχεδιασμό των φαρμακείων της περιοχής εξέδωσε την υπ’ αρ. 366/2010 γνωμοδότηση, σύμφωνα την οποία προέκυπτε πρόβλημα συνέχισης της λειτουργίας του φαρμακείου λόγω μικρής απόστασης από το ήδη υφιστάμενο φαρμακείο. Η φαρμακοποιός διαμαρτυρήθηκε στον Συνήγορο του Πολίτη, ο οποίος παρενέβη στη διοίκηση, επικοινωνώντας με τον υπουργό Υγείας, στον οποίο και ανέλυσε τα νομικά και πραγματικά προβλήματα του τρόπου υπολογισμού της απόστασης όπως περιγραφόταν στη γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου, την οποία και του ζήτησε να μην την κάνει δεκτή. Σημείωνε μάλιστα ότι την περίοδο εκείνη οι αρμόδιες υπηρεσίες είχαν ολοκληρώσει τη νομοτεχνική επεξεργασία του νομοσχεδίου για την άρση των περιορισμών στην άσκηση του επαγγέλματος του φαρμακοποιού. Ο υπουργός Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, μετά την πάροδο έξι μηνών, συμφώνησε με την άποψη του Συνηγόρου του Πολίτη και δεν έκανε δεκτή τη γνωμοδότηση. Στη συνέχεια η αντιπεριφερειάρχης Κεντρικού Τομέα Αθηνών εξέδωσε επιτέλους απόφαση με την οποία εγκρίθηκε η συνέχιση της λειτουργίας του φαρμακείου.
Η φαρμακοποιός είχε υποβάλει σχετική αίτηση προς τη διεύθυνση Δημόσιας Υγείας Κεντρικού Τομέα της Νομαρχίας Αθηνών, αίτημα που απορρίφθηκε, καθώς προέκυψε ζήτημα σχετικά με τον τρόπο μέτρησης της απόστασης «μεταξύ του υπό μεταφορά φαρμακείου και του πλησιέστερου ήδη υπάρχοντος εντός στοάς φαρμακείου». Ο Γολγοθάς για την ιδιοκτήτρια αρχίζει όταν η Διεύθυνση Υγείας της Νομαρχίας Αθηνών τον Ιούνιο του 2010 με έγγραφό της θέτει θέμα ερμηνείας και εφαρμογής του άρθρου 13 του νόμου 3457/2006 και ζητεί τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας του υπουργείου Υγείας, προκειμένου να διατυπωθεί με σαφήνεια ο τρόπος υπολογισμού της απόστασης μεταξύ των δύο φαρμακείων (100 μ. τουλάχιστον σε δήμους με πληθυσμό μέχρι 5.000 κατοίκους, και πάνω από 250 μ. σε δήμους με 200.000 κατοίκους). Ετσι, μετά την πάροδο επτά μηνών η υπόθεση κατέληξε στο Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, το οποίο, αφού μελέτησε τον χωροταξικό σχεδιασμό των φαρμακείων της περιοχής εξέδωσε την υπ’ αρ. 366/2010 γνωμοδότηση, σύμφωνα την οποία προέκυπτε πρόβλημα συνέχισης της λειτουργίας του φαρμακείου λόγω μικρής απόστασης από το ήδη υφιστάμενο φαρμακείο. Η φαρμακοποιός διαμαρτυρήθηκε στον Συνήγορο του Πολίτη, ο οποίος παρενέβη στη διοίκηση, επικοινωνώντας με τον υπουργό Υγείας, στον οποίο και ανέλυσε τα νομικά και πραγματικά προβλήματα του τρόπου υπολογισμού της απόστασης όπως περιγραφόταν στη γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου, την οποία και του ζήτησε να μην την κάνει δεκτή. Σημείωνε μάλιστα ότι την περίοδο εκείνη οι αρμόδιες υπηρεσίες είχαν ολοκληρώσει τη νομοτεχνική επεξεργασία του νομοσχεδίου για την άρση των περιορισμών στην άσκηση του επαγγέλματος του φαρμακοποιού. Ο υπουργός Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, μετά την πάροδο έξι μηνών, συμφώνησε με την άποψη του Συνηγόρου του Πολίτη και δεν έκανε δεκτή τη γνωμοδότηση. Στη συνέχεια η αντιπεριφερειάρχης Κεντρικού Τομέα Αθηνών εξέδωσε επιτέλους απόφαση με την οποία εγκρίθηκε η συνέχιση της λειτουργίας του φαρμακείου.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου